【概要】随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的蓬勃发展,绿色GDP应运而生。文章章指出,实施绿色GDP核算体系是构建可持续发展的有效途径,是贯彻落实可持续发展观的一个最重要措施,意义十分根本性。但当前绿色GDP核算体系的实行还面对着相当大艰难,而且绿色GDP也有一定的局限性。
【关键词】绿色GDP;可持续发展;意义;局限性 可持续发展是随着人们对环境问题的了解了解而逐步形成的,它特别强调发展的持续性、公平性和人与自然性,执着大自然、社会、经济、环境协调发展。可持续发展作为一种全新的发展观,必须新的国民经济核算体系与之相适应,由此产生了绿色GDP核算体系。
绿色GDP作为考核经济发展水平的最重要指标,对于构建经济发展与环境质量协商,保持可持续发展具备重大意义,是构建可持续发展的有效途径。但是我们应该全面客观地看来绿色GDP这一宏观经济核算指标,在特别强调它的最重要起到的同时,一定不要忘记它的局限性。
一、绿色GDP的实行对可持续发展的意义 绿色GDP的明确提出,实质上是发展观念的创意,是对整个社会科学协调发展的推崇,再行不是单方面执着经济发展速度的快速增长。实施绿色GDP发展指标,是贯彻落实可持续发展观的一个最重要措施,意义十分根本性。 1.不利于经济快速增长模式的改变。
目前,我国还正处于工业化阶段,仍未挣脱粗放型经济快速增长模式,生产技术和生产工艺比较领先,要确保GDP的高速快速增长,就必需以能源、材料的高消耗为基础,这样就必定导致生产的高成本和资源的难以置信浪费。实施“绿色GDP”的发展指标,不利于我国经济从粗放型快速增长模式,向集约型快速增长模式改变。
2.不利于环境的维护提高。近几年来,由于片面地执着GDP的发展,导致环境持续好转,部分地区经常出现了环境和生态维护为经济建设“停下来”的现象,有的地方甚至以壮烈牺牲环境为代价构建经济快速增长。在此情况下,国家忍受的环境压力更加大。
实施“绿色GDP”的发展指标,可以起着遏止能源和原材料低消耗、污染低废气行业的发展,不利于维护和提高环境。 (3)不利于国家的协调发展。
不利的事实告诉他我们,一味地执着GDP的快速增长,对可持续发展战略包含极大挑战。许多地方执着眼前利益和短期效益,不把主要精力和财力放到解决问题薄弱环节上,导致农业基础设施建设、公共医疗卫生体系建设、基础教育设施建设、根本性水利设施建设、环境保护和生态建设得到强化,研发扶植落后地区的政策得到实施,贫困地区的面貌长年得到显然转变。
实行绿色GDP的发展指标,创建绿色GDP核算体系,不利于国家的协调发展和社会的全面进步。 二、绿色GDP的局限性 绿色GDP的核算在许多国家早已获得了相当大的成绩,但是当前绿色GDP核算体系的实行还面对着相当大艰难,主要是技术和观念上的难题。 (1)技术上的难题。
主要展现出在资源和环境的定价无以,并未转入市场交易的环境要素不不受市场供需规律的影响,而且环境和资源常会有新的情况、新的变化。由于资源和环境的损失具备开放性,很难像产值统计资料那样严苛按照属地原则展开估计。而且绿色GDP核算是一个发展方向,许多国家都在都在抓住研制成功,研究绿色GDP核算方法。但在目前,国际上还没成熟期的作法可以糅合,也没一个国家月发布绿色GDP统计数据。
(2)观念上的难题。绿色GDP意味著观念的深刻印象改变,意味著全新的发展观与政绩观。GDP是全然的经济快速增长观念,它只体现出有国民经济收益总量,不统计资料环境污染,不统计资料生态毁坏,不统计资料国民生活的净福利,不体现经济快速增长的可持续性。
绿色GDP则力求将经济快速增长与环境保护统一一起,综合性地体现国民的现实净福利。绿色GDP创建在以人为本、协商专责、可持续发展的观念之上。一旦实行绿色GDP,人们心中的发展内涵与衡量标准就逆了,扣减了环境损失成本,当然不会使一些地区的经济快速增长数据大大上升。
一旦实行绿色GDP,终将带给干部考核体系的根本性变革。过去各地区干部的政绩观,均以全然的GDP快速增长为业绩衡量标准,现在要将经济快速增长与社会发展、环境保护放到一起综合视学,这不会使很多干部想不通,不会因此构成诸多阻力。
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