概要:1999年11月15日,中美就中国重新加入世界贸易组织(WTO)达成协议了双边协议,此后,各成员国相继与我国达成协议双边协议、中国重新加入WTO步伐日益邻近,中国重新加入wTO之后,北流市农业,产业结构如何调整已被出台了日程,如何逃跑中国重新加入WTO的机遇,调整好农业和农村产业结构,构建农业跃进,农民减免,农村平稳庆贺世界贸易组织的挑战是我们面对的一个亟待解决的问题。关键词:入世;北流农业;农业产业;结构调整Abstract: on November 15, 1999, China and US joined the World Trade Organization on China (WTO) to reach the bilateral treaty, hereafter, various member nations reached the bilateral treaty, China with our country to join the WTO step one after another to approach day by day, after China joined wTO, the Beiliu agriculture, how does the industrial structure adjust has been raised the program, how to hold China to join WTO the opportunity, adjusts the good agriculture and the countryside industrial structure, realizes the agriculture to increase production, the question which farmer additionally receiving, the countryside stably greets the World Trade Organization the challenge is we faces which urgently awaits to be solved. key word: Being WTO entry; Beiliu agriculture; Agricultural industry; Structural adjustment 一、北流市农业的现状 北流市地处北回归线以南,科南亚热带湿润季风气候,光、热、水丰沛,土壤肥江,农业资源非常丰富。是全国粮食生产基地,商品粮基地和荔枝生产基地、美称“高产之乡”、“荔枝之乡”美称,科综合性农业地区。
全市耕地面积3.62万公顷(合54.27万亩),占到土地总面积的14.73%。其中水田49.40万亩(健水田42.17万亩),占到耕地的91.03%,旱地4.87万亩,占到耕地的8、97%。全市人均耕地面积0.51亩,61.51%的农村劳动力专门从事农业生产。
粮食以水稻居多,红薯、玉米、大豆次之,经济作物有花生、甘蔗、木薯、烟叶、朱(白)麻、茶叶、桑蚕和药材等,其它农作物主要有蔬莱;水果以荔枝,龙眼居多。“八五”期间,北流市一直把农业主产放到经济工作首位,更进一步平稳和完备筹办家庭联产承包居多的责任制和统分结合的双层经营制,实施“科技兴农,粮钱举”的方针,减少农业资金的投放,提高农业生产条件为农业生产获取产前、产中、产后综合服务。同时增大农业生产结构调整力度,大做冬作物、水果等高产优质、高效的农业综合开发。
逐步从资源型传统农业向高产、优质、低耗、高效的现代市场农业改变。“八五”期间,·北流市农业生产获得了突破性发展,建构了前所未有的成绩。1993和1994年,分别以粮食年平均亩产1010公斤和1002公斤,在广西首度构建和维持“吨粮县(市)”。1995年以双季稻年平均亩产1005公斤沦为广西第一个“吨谷市”,被中国土特产之乡命名暨宣传活动的组织委员会授匾命名为“中国荔枝之乡”并跨进个国百名农业牛产大县行列。
一九九九年,北流市严肃贯彻落实区女委明确提出的“1234610”工作思路以及市委、市政府关于“稳粮增钱,重于抓钱,主攻农民减免200元的农业工作方针,大力作好低产田改进样板,建设“吨粮田”成果;同时抓好“万元田”建设,切实做好调整种植业结构,提升经济作物的产量和质量,引入推展名、新的、’兹、优品种,实行“万元田”建设及种子工程等项目,促成农民接到了增产增收的良好效果。二、重新加入对WTO给步入新的问题及新的机遇 一旦重新加入WTO,我们就重新加入了国际经济体系,必需按国际规则办事,其中农业受到的冲击将不会是十分之大。
但总的来说,是既不利也有弊,不利的是使我国农业与国际互通。提升农业的整体水平;有利的是,我国农业将不受WTO规则的约束,增大了政府对农业的宏观反对空间,以及国外农产品不会对我国农产品生产产生一定冲击。(1)重新加入WTO,农业生产所遇上的新问题: 1、对农产品价格的影响。
重新加入WTO,缔约国必定不会拒绝我们放松农产品价格,实施农产品生产商品化、经营市场化、构建农产品的国内价格与国际价格的变化雨变化。目前我市农产品面对着农产品的结构型不足在政府对农业维护机制不完备的情况一下,若放松农产品价格。
必定不会造成农产品价格轻微波动。农业是国民经济的基础,政府不应如何对农产品市场展开有效地的宏观调控,以确保供求关系的基本乎衡从而维护生产者和消费者的利益,使我市的农业生产持续平稳发展,是一个有一点深思的问题。2、关税减让和缩减非关税贸易壁垒对我国农产品市场的影响。
长期以来,我国农产品进口主要倚赖进口许可证,进口配额及其他非关税措施调控。例如粮食进出口贸易构建统一处置,还保有着传统计划管理体制的模式。重新加入WTO后,各种非关税的措施将被停止使用,不能转化成为涉及的等效关税之后按规定缩减。
关税减让和非关税政策手段的失去,为国外农产品转入我国市场获取了便捷条件,对我国的宏观调控是有利的。另外非关税措施合法地转化成为关税并展开担脸上,由于减让基期即1986一1988年我国大部分农产品的价格高于国际市场价格,关税化后关税等值为负值,所以我国将无法用于贸易规则规定的关税化手段,非关税手段的失去,有利于对我国农业的贸易维护。3、对农业生产结构的影响。
重新加入WTO后,农产品放开经营,国际国内市场融为一体,我市的农产品将拒绝接受消费者在市场上严苛&腿和检验,我南农产品在产品质量,品种结构上不适应环境市场消费必须的对立,早已比较突出地展现出出来。如果我市无法尽早地构建按照市场需求和国际质量标准调整农业生产结构。品种结构提升产品质量档次,我市的农产品不仅无法打人和攻占国际市场,即使已攻占的市场,也可能会丧失。人世后,中国作为全球仅次于的农产品市场,于是以更加被世界各国所推崇,国内市场必定不会受到国外优质农产品及其加工品的冲击。
(2)重新加入WTO不会给北流市农业生产和农产品国际贸易带给许多的机遇。1、可以提高国际贸易环境,为我市农产品转入国际市场提供方便条件。农业是我市的一个优势产业,重新加入WTO后,可以享用WTO各成员国减少关税方面所获得的成果;并且可以获得无条件最惠国待遇,增加其他国家对我国农产品的非关税容许等不公平待遇,减少我国农产品的出口数量。2、不利于强化农业国际合作,从国外引入优良的农作物和畜禽品种以及先进设备的技术和管理经验,提升农产品的质量,全面推行高产优质、高效的农业发展模型,强化我国农产品在国际市场上的竞争力。
3、不利于我市在农业中发展市场经济,强化与国际间的信息交流,按照国际国内市场需求决定生产,调整农产品结构,提升农产品质量,减少农民收入,构建农业生产的良性循环。重新加入WTO,向世界对外开放国内市场,短期内由于国内市场本身的缺失,国际竞争的压力有可能小于所获得利益,但随着国内市场经济的了解发展.‘我国农业将从国际竞争中取得发展与快速增长的长年利益。所以我们不应辩证的了解农产品贸易自由化带给的影响,未雨绸缎,主动制定出有适当的对策,迎接挑战。
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